آنچه در این مطلب می خوانید:
کمیته فنی بازرگانی مناقصه گروهی تخصصی است که در فرآیند برگزاری مناقصات برای ارزیابی و انتخاب بهترین پیشنهادها از میان شرکت‌کنندگان نقش دارد. این کمیته به‌طور معمول شامل کارشناسان فنی و مالی با تخصص‌های مختلف است که وظیفه اصلی آن‌ها بررسی دقیق اسناد، پیشنهادات فنی و مالی ارائه‌شده توسط شرکت‌های شرکت‌کننده در مناقصه است. هدف از تشکیل این کمیته تضمین این است که انتخاب پیمانکار یا تأمین‌کننده نهایی بر اساس اصول فنی، مالی و بازرگانی انجام شود و کیفیت و هزینه بهینه‌ای برای سازمان یا پروژه به‌دست آید.
کمیته فنی بازرگانی تلاش می‌کند که در یک فرآیند رقابتی، منصفانه و شفاف، بهترین گزینه از نظر فنی و مالی انتخاب شود. این کمیته با بررسی جوانب مختلف پیشنهادات از قبیل توانایی فنی، قیمت، تجربه، و زمان‌بندی تحویل، سعی دارد که راه‌حل‌های بهینه و مناسب برای پروژه یا خرید مدنظر را شناسایی کند.
کمیته فنی بازرگانی مناقصه هیاتی است که از حداقل سه عضو خبره فنی بازرگانی دارای صلاحیت از سوی مقام مجاز دستگاه مناقصه گزار انتخاب می شود. این هیات وظیفه ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادات و دیگر وظایف مقرر در قانون را بر عهده دارد.
بر اساس بند “د” ماده ۲ قانون برگزاری مناقصات اعضای کمیته فنی بازرگانی را باید رئیس دستگاه یا سازمان انتخاب کند. بر اساس این قانون رئیس دستگاه یا سازمان می تواند کار انجام ارزیابی را به صورت رسمی به مشاور واجد صلاحیت بسپارد که در این صورت نظر این مشاور در حکم کمیته فنی بازرگانی خواهد آمد. در ادامه این مقاله با مجله هزاره همراه شوید.
اعضای کمیته فنی
مطابق بند “د” ماده ۲ قانون برگزاری مناقصات، اعضای کمیته فنی بازرگانی، منتخبِ رئیس دستگاه یا سازمان می باشند. بر مبنای این قانون رئیس دستگاه یا سازمان می تواند مسئولیت انجام این ارزیابی ها را رسماً به مشاور واجد صلاحیت واگذار نماید که در این صورت نظر مشاور یاد شده در حکم کمیته فنی بازرگانی خواهد بود.
اعضای کمیته فنی بازرگانی مناقصه معمولاً از افرادی با تخصص‌های مختلف تشکیل می‌شود تا بتوانند جوانب فنی و مالی پیشنهادات ارائه‌شده در مناقصات را به‌طور دقیق بررسی کنند. ترکیب این کمیته بسته به نوع پروژه و نیازهای سازمان ممکن است متغیر باشد، اما معمولاً شامل تخصص‌های زیر است:
کارشناسان فنی
این افراد تخصص و تجربه لازم در حوزه فنی مرتبط با موضوع مناقصه دارند. نقش آن‌ها بررسی دقیق مشخصات فنی و توانایی‌های پیمانکاران در انجام پروژه یا ارائه خدمات است. کارشناسان فنی باید اطمینان حاصل کنند که پیشنهادات فنی با نیازها و استانداردهای پروژه همخوانی دارند. بسته به نوع مناقصه، ممکن است مهندسین مکانیک، برق، عمران یا سایر تخصص‌های مرتبط عضو این بخش باشند.
کارشناسان مالی و بازرگانی
این افراد مسئولیت بررسی و ارزیابی جنبه‌های مالی و بازرگانی پیشنهادات را بر عهده دارند. آن‌ها قیمت‌های پیشنهادی، شرایط پرداخت، ضمانت‌نامه‌ها، هزینه‌های جانبی و سایر موارد مالی را تحلیل می‌کنند. هدف آن‌ها این است که اطمینان حاصل کنند پیشنهادات مالی به صرفه و منطبق با بودجه و اهداف سازمان است.
کارشناسان حقوقی
کارشناسان حقوقی یا افراد آگاه به قوانین و مقررات مناقصه، وظیفه دارند بررسی کنند که تمامی مراحل مناقصه مطابق با قوانین و مقررات اجرایی انجام شود. آن‌ها همچنین ممکن است در تنظیم قراردادها و اطمینان از رعایت شرایط قانونی در انتخاب پیمانکار دخالت داشته باشند.
نمایندگان مدیریت پروژه
این افراد ممکن است از تیم مدیریت پروژه یا ناظران ارشد پروژه باشند که بر فرآیند اجرای پروژه نظارت دارند. آن‌ها از دیدگاه اجرایی به بررسی پیشنهادات می‌پردازند و تأثیرات عملیاتی و اجرایی هر پیشنهاد را ارزیابی می‌کنند تا اطمینان حاصل کنند که پروژه به‌موقع و با کیفیت لازم اجرا خواهد شد.
نمایندگان کارفرما یا سازمان درخواست‌دهنده
در بسیاری از مواقع، یکی از نمایندگان کارفرما یا سازمان درخواست‌دهنده نیز در کمیته حضور دارد تا مطمئن شود که نیازها و اهداف اصلی سازمان در طول فرآیند مناقصه رعایت می‌شود و پروژه مطابق با استراتژی و اهداف کلی سازمان پیش می‌رود.
مشاوران تخصصی (در صورت نیاز)
در برخی موارد، برای پروژه‌های بسیار تخصصی یا پیچیده، ممکن است کمیته از مشاوران خارجی یا کارشناسان تخصصی دعوت کند تا در ارزیابی‌های فنی و مالی شرکت کنند. این افراد ممکن است در حوزه‌های خاصی مانند فناوری اطلاعات، انرژی، صنایع سنگین یا حوزه‌های تخصصی دیگر فعالیت کنند.
تعداد اعضای کمیته فنی بازرگانی مناقصه
تعداد اعضای کمیته فنی بازرگانی مناقصه به شرح زیر است:
- تعداد اعضا باید فرد باشد.
- حداقل اعضا فنی بازرگانی ۳ نفر تعیین شده است.
- اعضا باید از اشخاص حقیقی انتخاب شوند.
- امکان انتخاب اعضا از داخل دستگاه و یا بیرون دستگاه وجود دارد.
- علاوه بر این، برای هر مناقصه با نظر مقام مجاز دستگاه، اعضا می توانند تغییر کنند.
وظایف کمیته فنی بازرگانی مناقصه
کمیته فنی بازرگانی مناقصه موظف به انجام موارد زیر است:
- ارزیابی فنی بازرگانی پیشنهادها در مناقصه یا مزایده ی دو مرحله ای و گزارش نتایج فنی بازرگانی به کمیسیون مناقصه یا مزایده.
- ارزیابی کیفی اشخاصی که جهت شرکت در مناقصه و یا مزایده اعلام آمادگی کرده اند.
- ارائه گزارش در مورد تعیین اشخاص واجد حد نصاب به ترتیب اولویت بر اساس روش ارزیابی کیفی که در اسناد مناقصه محدود به کمیسیون مناقصه درج شده است.
- اظهار نظر در مورد توان انجام تعهدات اشخاص در مواردی که بـه تشخيص رئیس سازمان یا دستگاه بـه واسطـه تاخـير نـاشی از انـجام ارزيابی، صرفه و صلاح سازمان یا دستگاه در حذف بندهای ۱ و ۲ باشد.
- دعوت از كليه اشخاص واجد صلاحيت برای اعلام آمادگی شركت در مناقصه (مزايده) محدود
- ارزيابی كيفی اشخاصی كه اعلام آمادگی در مناقصه (مزايده) محدود را نموده‌اند
• دريافت پاكت های فنی بازرگانی (ب) از كميسيون مناقصه (مزايده) در مرحله گشايش پيشنهادات به منظور انجام ارزيابی فنی بازرگانی پيشنهادات (هرگونه ارزيابی فنی بازرگانی تنها پيش از گشودن پاكت های قيمت (ج) مجاز است.)
• بررسی فنی بازرگانی پيشنهادهای ارجاع شده طی مهلتی كه كميسيون مناقصه (مزايده) معين می كند و ارائه گزارش مربوطه.
• تعيين پيشنهادهای مردود از نظر فنی با ذكر دليل.
• تعيين پيشنهادهای قابل قبول به ترتيب اولويت و با درج ضريب مطابقت و مشخصات مورد مناقصه يامزايده (امتياز فنی)
• اعلام مراتب به كميسيون مناقصه در پاكت در بسته و درج مبانی انجام بررسی های فنی و تعيين ضريب مطابقت با توجه به مفاد تبصره بند «الف» ماده ۲۰
• بررسی قيمت ها و تجزيه و كنترل مبانی آن پس از گشودن پاكت های قيمت
| بیشتر بخوانید: آشنایی با صدور رای تجدید یا لغو مناقصه |
معیارهای ارزیابی کمیته فنی بازرگانی مناقصه
در ارزیابی کیفی توانایی انجام تعهدات توسط مناقصه گران و در ارزیابی فنی بازرگانی مشخصات، استانداردها، کارایی، دوام و دیگر ویژگی های فنی بازرگانی پیشنهادهای مناقصه گران، توسط کمیته فنی بازرگانی مورد ارزیابی قرار می گیرد و سپس به کمیسیون مناقصات گزارش داده می شود.
آیین نامه کمیته فنی بازرگانی
آیین‌نامه کمیته فنی بازرگانی مجموعه‌ای از مقررات و دستورالعمل‌ها است که به‌منظور تنظیم و مدیریت فعالیت‌های کمیته فنی بازرگانی در فرآیند مناقصات تدوین می‌شود. این آیین‌نامه مشخص می‌کند که این کمیته چگونه تشکیل می‌شود، چه وظایفی دارد، و اعضای آن چه مسئولیت‌هایی را بر عهده دارند. هدف اصلی از تدوین این آیین‌نامه، ایجاد یک چارچوب شفاف و منظم برای ارزیابی پیشنهادهای فنی و مالی شرکت‌کنندگان در مناقصه و تضمین عدالت، شفافیت، و دقت در فرآیندهای تصمیم‌گیری است. این آیین‌نامه فرآیندهای ارزیابی را با قوانین و مقررات مرتبط با مناقصات هماهنگ می‌کند تا تمامی مراحل قانونی رعایت شود و هیچ‌گونه تخلفی صورت نگیرد. آیین‌نامه باعث بهبود روند کار کمیته، تسریع در تصمیم‌گیری و افزایش دقت در ارزیابی پیشنهادات می‌شود.
جمع‌بندی
کمیته فنی بازرگانی مناقصه وظایف متنوعی از ارزیابی فنی و مالی تا شفاف‌سازی فرآیند مناقصه و تهیه گزارش‌های جامع دارد. این کمیته نقش مهمی در اطمینان از انتخاب بهترین پیشنهاد برای پروژه‌های دولتی و خصوصی ایفا می‌کند و باید با دقت و توجه به جزئیات به این وظایف بپردازد. وجود اعضایی با تخصص‌های متنوع در کمیته فنی بازرگانی مناقصه باعث می‌شود که همه جنبه‌های پروژه به‌طور کامل و دقیق مورد بررسی قرار گیرد. این اعضا باید همکاری نزدیکی با یکدیگر داشته باشند تا بهترین پیشنهاد، هم از لحاظ فنی و هم از نظر مالی، انتخاب شود.
آیین‌نامه کمیته فنی بازرگانی ابزار مهمی است که به سازمان‌ها کمک می‌کند تا فرآیند مناقصه را به‌صورت شفاف، عادلانه و کارآمد مدیریت کنند. این آیین‌نامه با تعیین اصول و رویه‌های مشخص، مانع از بروز اشتباهات و تضاد منافع می‌شود و به انتخاب بهترین پیمانکار یا تأمین‌کننده کمک می‌کند. همچنین، آیین‌نامه به اعضای کمیته کمک می‌کند تا وظایف خود را به‌صورت ساختاریافته و با رعایت قوانین و مقررات انجام دهند.
پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های ستاد ایران» را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.
