آنچه در این مطلب می خوانید:
در فرایند مناقصات برای تامین کیفیت مورد نظر و بر طبق اسناد مناقصه، پروژه به شرکت کننده ای که کمترین قیمت پیشنهادی را ارائه کند و دارای شرایط کیفی لازم باشد محول می شود. مدارک مناقصه در پاکت الف، ب و ج مناقصه قرار می گیرند که ما در ادامه این مقاله از سایت مناقصه و مزایده هزاره به بررسی آنها می پردازیم. پس با ما همراه شوید.
ارزیابی مناقصه و پاکت های آن
برای شرکت در مناقصه نیاز است که اسناد و پیشنهادات در پاکت های مهر و موم شده قرار داده شده و به مناقصه گزار تحویل داده شود. این پاکت ها شامل سه نوع الف، ب و ج بوده که هر کدام حاوی اسناد متفاوتی است.
پاکت الف مناقصه
طبق آیین نامه تضمین معاملات دولتی، در پاکت الف باید تضمین شرکت در فرآیند ارجاع کار قرار گیرد که مبلغ این تضمین بر حسب درصدی از برآورد خرید یا کار پیمانکاری به شرح زیر محاسبه می‌شود.
- مبلغ تضمین شرکت در فرآیند ارجاع کار خرید کالا و ماشین آلات آماده و سفارشی:
- اگر مبلغ برآورد تا ۲۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۵ درصد آن محاسبه می‌شود.
- اگر مبلغ برآورد مازاد بر ۲۰ تا ۲۰۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۲ درصد آن محاسبه می‌شود.
- اگر مبلغ برآورد مازاد بر ۲۰۰ بابر سقف معاملات متوسط باشد، ۱ درصد آن را محاسبه می‌کنیم.
- باید دقت کنید که تضمین معتبر شرکت در فرآیند ارجاع کار خرید کالا و ماشین‌آلات آماده و سفارشی به صورت یک یا ترکیبی از تضمین‌های زیر است.
- ضمانت نامه بانکی و یا ضمانت نامه‌های صادره از سوی موسسات اعتباری غیر بانکی که دارای مجوز فعالیت از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هستند.
- اصل فیش واریز وجه نقد به حساب سپرده بانکی مجاز
- ضمانت نامه صادره توسط موسسات بیمه‌گر دارای مجوز لازم برای فعالیت و صدور ضمانت‌نامه از سوی بیمه مرکزی ایران
- اوراق مشارکت بی‌نام تضمین شده بانک‌ها و دولت با قابلیت بازخرید قبل از سر رسید (موضوع قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت)
- وثیقه ملکی معادل هشتاد و پنج درصد ارزش کارشناس رسمی آن
- ضمانت نامه‌های صادره توسط صندوق‌های ضمانت دولتی که به موجب قانون تاسیس شده یا می‌شوند و طبق اساس نامه فعالیت می‌کنند.
- مبلغ تضمین شرکت در فرآیند ارجاع کار پیمانکاری
- اگر برآورد هزینه اجرای کار، تا ۲۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۵ درصد آن را برای تضمین در نظر می‌گیریم.
- اگر برآورد هزینه اجرای کار، مازاد بر ۲۰ تا ۲۰۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۲ آن را برای تضمین در نظر می‌گیریم.
- اگر برآورد هزینه اجرای کار، مازاد بر ۲۰۰ تا ۲۰۰۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۱ درصد آن را برای تضمین در نظر می‌گیریم.
- اگر برآورد هزینه اجرای کار، مازاد بر ۲۰۰۰ برابر سقف معاملات متوسط باشد، ۰.۵ درصد آن را برای تضمین در نظر می‌گیریم.
- همانطور که برای تضمین معتبر شرکت در فرآیند ارجاع کار خرید کالا و ماشین‌آلات آماده و سفارشی گفتیم، برای تضمین شرکت در فرآیند ارجاع کار پیمانکاری، از تضمین‌های زیر استفاده می‌کنیم.
- ضمانت نامه بانکی و یا ضمانت نامه‌های صادره از سوی موسسات اعتباری غیر بانکی که دارای مجوز فعالیت از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هستند.
- اصل فیش واریز وجه نقد به حساب سپرده بانکی مجاز
- ضمانت‌نامه صادره توسط موسسات بیمه‌گر دارای مجوز لازم برای فعالیت و صدور ضمانت‌نامه از سوی بیمه مرکزی ایران
- اوراق مشارکت بی‌نام تضمین شده بانک‌ها و دولت با قابلیت باز خرید قبل از سر رسید (موضوع قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت)
- وثیقه ملکی معادل هشتاد و پنج درصد ارزش کارشناس رسمی آن
- ضمانت نامه‌های صادره توسط صندوق‌های ضمانت دولتی که به موجب قانون تاسیس شده یا می‌شوند و طبق اساس نامه فعالیت می‌کنند.
| بیشتر بخوانید:جلسه بازگشایی پاکات مناقصه به چه صورت برگزار می شود؟ |
پاکت ب مناقصه
این پاکت شامل موارد زیر است که همه آنها باید حاوی مهر و امضای صاحبان مجاز امضای شرکت باشد.
- دعوت نامه
- مدارک سه پاکت الف و ب و ج
- نمونه فرم تکمیل شده صاحبان مجاز امضا همراه با کپی کارت ملی صاحبان امضا
- تصویر روزنامه رسمی شامل تاسیس و آخرین تغییرات مدیران مسئول شرکت
- گواهی رتبه بندی و ظرفیت کاری در رشته مربوطه از معاونت نظارت راهبردی یا معاونت امور عمرانی و دفتر فنی استانداری
- اساس نامه
- مستند کد اقتصادی
- فرم خود اظهاری اعلام کارهای در دست اجرا و ظرفیت آماده به کار
- فرم اطلاعات پیمانکاران
- تعهد نامه‌ها شامل عدم شمول، اجرا، پذیرش و مبارزه با پولشویی
- لیست بخشنامه‌ها
- صورت مالی حساب رسی شده
- مشخصات فنی – نقشه‌های کلی ، تفصیلی و اجرایی
- برآورد اولیه _ دفترچه فهرست بها
- مشخصات فنی خصوصی (حسب مورد)
- شرایط خصوصی پیمان
- فرم‌های ارزیابی کیفی و مستندات مورد درخواست که توسط اعضای صاحبان مجاز امضا تعهد آور امضا گردیده و ممهور به مهر شرکت نیز باشد.
پاکت ج مناقصه
در این پاکت، برگ پیشنهاد قیمت به صورت ریالی (به حروف و عدد) و بدون هیچ نوع قید و شرط، توسط اعضای صاحبان امضا تعهد آور از جانب شرکت مهر و امضا شده و در این پاکت قرار می‌گیرد. باید دقت کنید که اگر که اوراق و جدول های تجزیه بها ارائه نشود، پیشنهاد شرکت بررسی نخواهد شد.
پاکات اصلی مناقصه چیست؟
پاکات مناقصه یعنی پاکت الف، ب و ج در پاکت اصلی قرار می گیرند. پیمانکار موظف است برچسبهای اسناد مناقصه را تکمیل و با توجه به نوع سند روی لفاف مربوطه متصل کند. در نهایت پاکت اصلی باید به دست نمایندگان مجاز، امضا و مهر شده و به مناقصه گزار تحویل داده شود. این پاکت در یک جلسه که زمان آن از قبل مشخص شده بازگشایی و پیشنهادات ارائه شده مورد ارزیابی قرار می گیرند.
اوراق مناقصه
اوراق مناقصه به مجموعه‌ای از اسناد اطلاق می‌شود که توسط کارفرما تهیه می‌شوند و شامل اطلاعات مورد نیاز برای شرکت در مناقصه می‌باشند. این اسناد به طور کلی شامل شرح نیازها، شرایط عمومی و خصوصی قرارداد، و سایر جزئیات فنی و مالی هستند که شرکت‌کنندگان باید در ارائه پیشنهادات خود به آنها توجه کنند.
این اوراق تمامی جزئیات پروژه، از جمله محدوده کار، شرایط تحویل، استانداردها و معیارهای ارزیابی را مشخص می‌کنند. اهمیت این اوراق در این است که با ارائه اطلاعات دقیق و جامع، به کاهش سوء تفاهم‌ها و افزایش شفافیت در فرآیند مناقصه کمک می‌کند.
اجزای اصلی اوراق مناقصه
اجزای اصلی اوراق مناقصه به شرح زیر می باشند:
دعوتنامه مناقصه
دعوتنامه مناقصه اولین بخش از اوراق مناقصه است که به شرکت‌کنندگان ارسال می‌شود. این بخش شامل اطلاعاتی نظیر تاریخ و زمان برگزاری مناقصه، مکان تحویل اسناد و شرایط اولیه برای شرکت در مناقصه است. هدف از دعوتنامه، جذب شرکت‌کنندگان مناسب و ارائه راهنمایی‌های اولیه به آنها است.
شرایط عمومی مناقصه
شرایط عمومی مناقصه شامل مقررات و قوانین کلی است که بر تمامی شرکت‌کنندگان مناقصه اعمال می‌شود. این شرایط معمولاً شامل مواردی مانند الزامات حقوقی، بیمه‌ها، پرداخت‌ها و شرایط حل اختلافات است. هدف از این بخش، ارائه یک چارچوب قانونی برای اجرای مناقصه و اطمینان از رعایت قوانین و مقررات توسط تمامی شرکت‌کنندگان است.
شرایط خصوصی مناقصه
شرایط خصوصی مناقصه به طور خاص به شرایط و ضوابطی می‌پردازد که به پروژه یا خدمت خاصی که مناقصه برای آن برگزار می‌شود، مربوط است. این بخش شامل جزئیات فنی پروژه، مدت زمان اجرای کار، و معیارهای ارزیابی فنی و مالی است. این شرایط به کارفرما کمک می‌کند تا مطمئن شود که پیشنهادات ارائه شده با نیازها و انتظارات پروژه همخوانی دارند.
اسناد فنی
اسناد فنی شامل نقشه‌ها، مشخصات فنی، و استانداردهای مورد نیاز برای اجرای پروژه است. این اسناد به شرکت‌کنندگان کمک می‌کند تا جزئیات فنی پروژه را به درستی درک کرده و پیشنهادات خود را بر اساس آنها تنظیم کنند. دقت در تهیه اسناد فنی برای جلوگیری از اختلافات و مشکلات در اجرای پروژه بسیار مهم است.
فرم‌های مالی
فرم‌های مالی بخشی از اوراق مناقصه هستند که شرکت‌کنندگان باید در آنها قیمت‌ها و هزینه‌های پیشنهادی خود را ارائه دهند. این فرم‌ها به کارفرما کمک می‌کنند تا به راحتی بتواند پیشنهادات مالی مختلف را مقایسه کند. شفافیت و دقت در تکمیل فرم‌های مالی برای اطمینان از ارزیابی عادلانه پیشنهادات ضروری است.
خرید پاکت مناقصه
خرید پاکت مناقصه به فرآیندی اشاره دارد که در آن شرکت‌ها یا افراد علاقه‌مند به شرکت در یک مناقصه، پاکت‌های مناقصه را از کارفرما یا برگزارکننده مناقصه دریافت می‌کنند. این پاکت‌ها شامل اسناد و اطلاعات ضروری برای ارائه پیشنهادات است.
معمولاً کارفرما یا برگزارکننده مناقصه از طریق اعلان‌های عمومی، مانند آگهی در روزنامه‌ها، وب‌سایت‌های رسمی، یا پلتفرم‌های مناقصات، تاریخ و شرایط مناقصه را اعلام می‌کند. این اطلاعیه شامل اطلاعاتی نظیر موضوع مناقصه، مهلت شرکت، و نحوه دریافت پاکت‌های مناقصه است.
در اطلاعیه مناقصه، محل یا آدرس مشخصی برای دریافت پاکت‌ها اعلام می‌شود. شرکت‌های علاقه‌مند باید به این مکان مراجعه کنند تا پاکت‌های مناقصه را دریافت کنند. گاهی اوقات ممکن است دریافت پاکت‌ها به صورت آنلاین نیز امکان‌پذیر باشد.
در بسیاری از مناقصات، برای دریافت پاکت مناقصه باید مبلغی به عنوان هزینه خرید پرداخت شود. این مبلغ می‌تواند بسته به نوع و حجم مناقصه متغیر باشد. پرداخت این هزینه معمولاً به صورت نقدی یا از طریق انتقال بانکی انجام می‌شود.
نحوه بازگشایی پاکات مناقصه در سامانه ستاد
بازگشایی پاکت‌های مناقصه در سامانه “ستاد” (سامانه تدارکات الکترونیکی دولت) یکی از مراحل مهم در فرآیند مناقصه‌های دولتی است. این فرآیند به صورت الکترونیکی انجام می‌شود و شفافیت و دقت در آن اهمیت بالایی دارد. در زیر مراحل بازگشایی پاکت‌های مناقصه در سامانه ستاد را به صورت گام‌به‌گام توضیح می‌دهیم:
ورود به سامانه ستاد
ابتدا باید به سامانه ستاد به آدرس www.setadiran.ir وارد شوید. برای ورود به سامانه، نیاز به داشتن حساب کاربری و دسترسی‌های لازم دارید. اگر حساب کاربری ندارید، ابتدا باید ثبت‌نام کنید و مراحل احراز هویت را طی کنید.
دسترسی به مناقصه مورد نظر
پس از ورود به سامانه، از طریق منوی “مناقصات” به بخش “بازگشایی پاکات” بروید. در این بخش، لیستی از مناقصاتی که شما در آنها شرکت کرده‌اید یا مسئولیت آنها را برعهده دارید، نمایش داده می‌شود. مناقصه مورد نظر خود را انتخاب کنید.
آغاز فرآیند بازگشایی پاکت‌ها
در صفحه مربوط به مناقصه انتخاب شده، گزینه‌ای برای بازگشایی پاکت‌ها وجود دارد. این گزینه معمولاً در زمان مشخص‌شده برای بازگشایی (بر اساس اعلام قبلی در اسناد مناقصه) فعال می‌شود. با کلیک بر روی این گزینه، فرآیند بازگشایی پاکت‌ها آغاز می‌شود.
بازگشایی پاکت الف (پاکت تضمین)
اولین مرحله بازگشایی، مربوط به پاکت تضمین (پاکت الف) است. در این مرحله، ضمانت‌نامه‌ها و وثایق ارائه‌شده توسط شرکت‌کنندگان بررسی می‌شود. این مرحله برای اطمینان از صلاحیت مالی شرکت‌کنندگان و تعهد آنها به شرکت در مناقصه ضروری است.
بازگشایی پاکت ب (پاکت فنی)
در مرحله بعدی، پاکت فنی (پاکت ب) باز می‌شود. این پاکت شامل مستندات و مدارک فنی است که باید به دقت بررسی شوند. ارزیابی این پاکت‌ها معمولاً بر اساس معیارهای فنی و تخصصی مندرج در اسناد مناقصه انجام می‌شود. این مرحله تعیین می‌کند که آیا شرکت‌کننده توانایی فنی لازم برای اجرای پروژه را دارد یا خیر.
بازگشایی پاکت ج (پاکت مالی)
پس از تأیید مدارک فنی، نوبت به بازگشایی پاکت مالی (پاکت ج) می‌رسد. این پاکت شامل پیشنهادات مالی شرکت‌کنندگان است. در این مرحله، قیمت‌ها و شرایط مالی مقایسه و ارزیابی می‌شوند. معمولاً پیشنهادات مالی بر اساس کمترین قیمت یا بهترین ارزش اقتصادی ارزیابی می‌شود.
ثبت نتایج و امضای دیجیتال
پس از بازگشایی و ارزیابی هر سه پاکت (الف، ب، ج)، نتایج باید به صورت دقیق در سامانه ثبت شود. این نتایج شامل اطلاعاتی نظیر رد یا قبول پیشنهادات است. در نهایت، گزارش بازگشایی پاکت‌ها توسط افراد مسئول و ناظرین به صورت الکترونیکی و با امضای دیجیتال تأیید می‌شود.
اعلام نتایج به شرکت‌کنندگان
پس از ثبت و تأیید نتایج، سامانه به طور خودکار نتایج مناقصه را به اطلاع تمامی شرکت‌کنندگان می‌رساند. این اعلامیه شامل اطلاعاتی درباره برنده مناقصه و همچنین دلایل رد سایر پیشنهادات (در صورت وجود) است.
پیگیری و رسیدگی به اعتراضات احتمالی
در صورتی که شرکت‌کنندگان به نتایج مناقصه اعتراض داشته باشند، می‌توانند از طریق سامانه ستاد اعتراض خود را ثبت کنند. این اعتراضات باید در مدت زمان تعیین‌شده و بر اساس قوانین و مقررات مربوطه بررسی شود.
سوالات متداول
قانون بازگشایی پاکات مناقصه بخشی از فرایند مناقصه است که در آن پیشنهادهای مختلف شرکت‌کنندگان به صورت علنی و طبق رویه‌های مشخص باز می‌شوند. این مرحله به طور معمول پس از پایان مهلت ارسال پیشنهادها و در جلسه رسمی برگزار می‌شود. در این جلسه، پاکت‌های حاوی پیشنهادهای فنی، بازرگانی و قیمت به ترتیب باز شده و محتوای آنها مورد بررسی قرار می‌گیرد. حضور نمایندگان شرکت‌کنندگان و ناظران در این جلسه الزامی است. هدف از بازگشایی پاکات، اطمینان از رعایت شفافیت و عدالت در فرایند انتخاب پیمانکار و جلوگیری از هرگونه اعمال نفوذ است. قوانین و مقررات دقیق مربوط به بازگشایی پاکات در قانون برگزاری مناقصات هر کشور مشخص شده است و رعایت آنها برای همه طرفین الزامی است.
خرید پاکت مناقصه اولین گام برای شرکت در یک مناقصه است. معمولاً دستگاه‌های اجرایی یا شرکت‌های خصوصی برگزارکننده مناقصه، اسناد مناقصه را در پاکت‌هایی به فروش می‌رسانند. این پاکت‌ها حاوی کلیه اطلاعات مورد نیاز برای شرکت در مناقصه از جمله شرایط عمومی و خصوصی، نقشه‌ها، مشخصات فنی و… هستند. برای خرید پاکت مناقصه، متقاضیان باید به محل اعلام شده مراجعه کرده و با پرداخت مبلغ تعیین شده، پاکت را تحویل بگیرند. در برخی موارد، امکان خرید الکترونیکی پاکت مناقصه نیز فراهم شده است.
پیشنهاد مطالعه: اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های امروز » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.
