آنچه در این مطلب می خوانید:
گاهی اوقات در مناقصات و به دلایل مختلف مناقصه گران تمایل دارند که پیشنهاد فنی یا مالی خود را اصلاح کنند. اما آیا اصلاح و عودت پاکات مناقصه امکان پذیر است؟ در ادامه با این مقاله از سایت مناقصه و مزایده هزاره همراه شوید.
قوانین اصلاح و عودت پاکات مناقصه
بر اساس بند د از ماده ۱۶ قانون برگزاری مناقصات”هرگونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن
پیشنهاد باید به صورت قابل گواهی و در مهلت و مکان مقرر در اسناد مناقصه انجام شود” امکان اصلاح و
عودت پاکات وجود دارد اما چند شرط دارد.
در تکمیل بند فوق، بخش نامه راهنمای مناقصه شماره ۹۵۵۷۹/۱۰۱ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تفضیل و به صورت شفاف شرایط اصلاح و جایگزینی پاکات را به شرح زیر بیان کرده است:
اعلام عدم تمایل، اصلاح، جایگزینی و پس گرفتن پیشنهاد مناقصه
۱: در صورتی که خریدار اسناد مناقصه به هر دلیل مایل به شرکت در مناقصه نباشد باید حداکثر ظرف مدت تعیین شده در کاربرگ مناقصه مراتب را کتبا به مناقصه گزار اعلام کند. قصور در اجرای این تکلیف در ارجاع کار به دعوت شده برای شرکت در مناقصه های بعد موثر خواهد بود.
۲ : مناقصه گر می تواند پیشنهاد خود را بعد از تسلیم اصلاح کرده یا پس بگیرد اما به این شرط که اصلاح پیشنهاد، یا اعلام تمایل به پس گرفتن آن بر اساس بند ۳ پیش از مهلت تعیین شده برای تسلیم پیشنهادها انجام شده باشد.
۳ : اگر مناقصه گری بخواهد پیشنهادش را پس بگیرد و یا اصلاح کند باید کتبا مناقصه گزار را پیش از آخرین مهلت تعیین شده برای تسلیم پیشنهادها مطلع کند. درخواست پس گرفتن پیشنهاد باید به نشانی مناقصه گزار تسلیم شده و دربرگیرنده عنوان و شماره دعوت نامه و عبارت “درخواست پس گرفتن پیشنهاد” باشد. درخواست های پس گرفتن پیشنهاد دریافت شده پس از آخرین مهلت تسلیم پیشنهادها نادیده گرفته شده و پیشنهاد معتبر تلقی خواهد شد.
بیشتر بخوانید:مدارک مندرج در پاکت الف، ب و ج مناقصه کدام است؟ |
۴: اصلاحیه پیشنهاد باید به شمار نسخه ها و به ترتیب مشخص شده در ماده ۱۵ تهیه شده و نشانه گذاری شود و بر حسب مورد عبارت ” اصلاحیه پیشنهاد- پاکت الف” یا “اصلاحیه پیشنهاد- پاکت ب” یا اصلاحیه پیشنهاد- پاکت ج” بر روی آنها نوشته شده و به ترتیب در پاکت مربوط به ضمانت نامه شرکت در مناقصه، یا پیشنهاد فنی بازرگانی یا پیشنهاد قیمت گذاشته شوند. این پاکت ها باید در داخل یک پاکت خارجی با لفاف لاک و مهر شده که علامت ” اصلاحیه” دارد قرار داده شود.
علاوه بر این، در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت ( ستاد ایران ) امکان اصلاح و جایگزینی بر اساس قانون پیش بینی شده است. اما تنها مورد استثنا، مناقصات وزارت نفت است که در آنها امکان جایگزینی پاکات قیمت در جلسه بازگشایی پاکت مالی وجود دارد:
بند ۱-۵ بخشنامه وزارت نفت به شماره ۳۱۱۵۷۸ : در تمامی مناقصه ها ، مناقصه گزار ( شرکت تابعه نفت ) باید به درستی و صراحت در اسناد مناقصه قید کند که مناقصه گران می توانند پیشنهاد مالی اصلاحی خود را فقط یک بار در پاکت لاک و مهر شده در جلسه بازگشایی پاکت های مالی و قبل از شروع گشایش پاکت ها به صورت حضوری و دستی در قبال دریافت رسید به کمیسیون معاملات – کمیسیون مناقصات تسلیم کنند . پاکت های مالی اولیه این دسته از مناقصه گران باید عیناً و به صورت لاک و مهر شده به آنان بازگردانده شود.
در این زمینه و با وجود رد شکات سازمان بازرسی کل کشور توسط دیوان عدالت اداری برای ابطال این بند بخشنامه، اما این بخشنامه هنوز هم اجرا می شود. قرار است اصلاحات مورد نیاز در سامانه تدارکات الکترونیک دولت برای اجرای بخشنامه وزارت نفت در نظر گرفته شود.
سوالات متداول
خیر، به طور معمول امکان جایگزینی پاکتهای مالی مناقصه بعد از بازگشایی پاکتهای اصلی وجود ندارد. این موضوع به دلیل ماهیت رقابتی و شفافیت فرایند مناقصه است. پس از بازگشایی پاکتهای اصلی و بررسی پیشنهادهای فنی، فرایند به مرحله ارزیابی پیشنهادهای مالی وارد میشود. در این مرحله، همه پیشنهادهای مالی به طور همزمان و در حضور نمایندگان شرکتکنندگان باز میشوند و هرگونه تغییر در پیشنهادها پس از این مرحله، میتواند به عنوان تخلف تلقی شود و به ابطال مناقصه یا رد پیشنهاد منجر گردد.
صورتجلسه بازگشایی مناقصه سندی رسمی و قانونی است که در طی برگزاری مناقصه و بلافاصله پس از بازگشایی پاکتهای پیشنهاد قیمت تهیه میشود. این صورتجلسه به عنوان مدرکی معتبر جهت ثبت مراحل انجام شده در جلسه بازگشایی و تعیین برنده نهایی مناقصه محسوب میشود. در این صورتجلسه، کلیه اطلاعات مربوط به جلسه از جمله اسامی شرکتکنندگان، پیشنهادات مالی ارائه شده، تاریخ و زمان برگزاری جلسه و نتیجه نهایی مناقصه به طور دقیق ثبت میشود.
پیشنهاد مطالعه : اگر به دنبال مناقصات جدید هستید « مناقصه های روز کشور » را در پایگاه اطلاع رسانی هزاره دنبال کنید.